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中国聚焦:什么是的“规矩”?

发布时间:2019-05-15 15:21:19 已有: 人阅读

  新年过后,“规矩”一词成为中国领域一个颇受关注的热词。在不同场合要求党员干部要“守规矩”,是对优秀传统的进一步强调,用更严格的党纪党规遏制近年来出现的严重贪腐现象。

  13日,中央总习在十八届中央纪委五次全会发表重要讲话时强调,要加强纪律建设,把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置。在16日的中央局会上,习又说,坚持党的领导,首先是要坚持党中央的集中统一领导,这是一条根本的规矩。

  中央纪委王岐山在十八届中央纪委五次全会上的工作报告于29日公开发表,他说,要依法治国、依规治党,坚定不移推进党风廉政建设和反斗争。

  什么是党的规矩?习对此有详细的解释。他在中央纪委五次全会上说,党章是全党必须遵循的总章程,也是总规矩。党的纪律是刚性约束,纪律更是全党在方向、立场、言论、行动方面必须遵守的刚性约束。国家法律是党员、干部必须遵守的规矩。党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例也是重要的党内规矩。

  习说,纪律是成文的规矩,一些未明文列入纪律的规矩是不成文的纪律;纪律是刚性的规矩,一些未明文列入纪律的规矩是自我约束的纪律。我们党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例,经过实践检验,约定俗成、行之有效,需要全党长期坚持并自觉遵循。

  中央党校教授谢春涛解释说,纪律是成文的,而那些无法形成文字但又需要遵守的准则,就是规矩。打个比方,在报告中指出党管干部要“、任人唯贤、德才兼备、以德为先”,这个是成文的原则,但无法在具体实践中形成量化标准。

  “是该提拔这个省的干部还是另外一个省的干部?这个省该提拔多少,那个省又该提拔多少,这个无法出台具体的标准,但根据这个原则,不能搞老乡会、同学会和别的小团体,不能亲亲疏疏,这些就是规矩。”谢春涛说。

  “讲规矩”并不是的新观念。的发展和成长,离不开严明的组织纪律和作风。与党中央保持一致,不搞宗派主义和山头主义,组织严明等等,都是在各个时期摸索出来的法宝。也经历了因不遵守纪律和规矩而造成的挫折,因此也就更加强调这些纪律和规矩的重要性。

  以来,习屡次强调要大力加强包括党章党纪、法律法规等在内的制度建设,增强制度执行力,坚决维护制度的严肃性和权威性。无论是到各地考察还是在中央主持会议,习也反复强调党员领导干部要守纪律讲规矩。

  习曾强调:“定了规矩就要照着办”,“党的规矩、制度的建立和执行,有力推动了党的作风和纪律建设”,“领导干部要把深入改进作风与加强党性修养结合起来,自觉讲诚信、懂规矩、守纪律……”,“要加强对党员、干部特别是领导干部的教育,让大家都明白哪些事能做、哪些事不能做,哪些事该这样做、哪些事该那样做,自觉按原则、按规矩办事”,“要坚持原则、恪守规矩,严格按党纪国法办事”。

  对规矩的强调,也有很强的现实意义。近年来,纪律和规矩在一些人的思想里变得淡薄。随着反斗争的深入和扩展,一些高级领导干部因严重违纪违法落马,更是出现了周永康、、和苏荣等“大老虎”。

  谢春涛认为,这些大案要案的背后,都能发现“大老虎们”违背了最重要的规矩,尤其是在选人用人方面,搞山头主义和宗派主义,任人唯亲。而的跟经济的是紧密相连的,最终形成了利益集团,也造成了像山西等地方和部门的塌方式。

  十八届四中全会期间,习还指出了一些“不守规矩”的现象。“有的干部认为自己没有问题就行了,其他问题都不在话下……在这种观念支配下,一些人无视党的纪律和规矩”,“搞任人唯亲、排斥异己的有之,搞团团伙伙、拉帮结派的有之,搞匿名诬告、制造谣言的有之”。

  国家行政学院社会和文化教研部教授刘东超认为,规矩可以对不成文的做法和行为方式进行全面的激活和提升,发挥作用来解决目前党内存在贪污腐化和各种作风问题,净化党的队伍。(记者 刘陆 任珂)

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