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“最美国事”:休闲外交新概念的海南版本

发布时间:2018-12-06 23:28:19 已有: 人阅读

  前年4月,“最美国事活动”的上演,使三亚成为全世界的焦点。在椰风海韵的亚龙湾,国家主席为来华进行国事访问的四国国家元首举行了隆重的欢迎仪式,并举办了9场与外国元首、政府首脑会谈仪式,盛况空前。这是新中国成立以来中国国家元首第一次在首都北京以外的地方举行国事活动,被网友盛赞称为“最美国事活动”。

  这是海南展示独特魅力的最好机会。就在“最美国事活动”结束不久,我省提出,要进一步提高国际化水平和开放程度,努力将海南打造成为我国休闲外交的重要基地,更好地服务于国家总体外交。

  而在国际社会,休闲外交正以其人性化、个性化的形式和轻松愉悦的氛围,受到越来越多的人青睐。作为中国唯一的热带海岛,海南岛得天独厚的自然资源条件,以及近年来成功举办的一系列大型国际活动和赛事,使其成为中国最有条件建成休闲外交基地的地区。

  在人们的印象中,外交场合都是隆重的、正式的,但近年来,休闲外交作为一种“不系领带的外交”,正在悄然兴起。在国际双边和多边外交场合,特别是元首或首脑会晤中,不时可以看到这样的场景:参加者不再西装革履、正襟危坐,而是解开领带、换上休闲服,一起散步、喝茶或运动,共商国际热点问题,在轻松休闲的氛围中完成友好交往,甚至建立私人友谊。

  省外事侨务办公室主任吴士存认为,休闲外交通过科学、合适、形式多样的休闲活动,创造轻松愉悦的氛围,是对传统外交和常规外交的重要补充和发展。轻松愉悦的环境,往往会成为处理外交问题过程中的润滑剂和增效剂,许多棘手的问题可能在谈笑风生间得到意想不到的解决。

  放眼国际社会,休闲外交的做法由来已久。历任美国总统就非常偏好“家庭外交”、“庄园外交”,这也成为美国外交手段中独具特色的一种,曾经起到过不可忽视的作用,如美国前总统布什家族的家庭农场克劳福德农场,成为全球瞩目的休闲外交场所,在美国的总统度假胜地戴维营,对中东和平进程具有重要意义的《戴维营协议》就是在这里签订的。

  俄罗斯海滨城市索契也是俄罗斯青睐的度假外交胜地。俄罗斯总统在索契有别墅,总统会在别墅疗养时会见外宾,也经常专门在此处会见外国政要。

  近年来,我国也开始青睐休闲外交。作为中国唯一的热带海岛,海南成功举办过一系列休闲外交活动:2008年4月,椰风海韵的“最美国事活动”;2005年11月,原国务院副总理吴仪与俄罗斯副总理茹科夫在三亚共同主持过中俄总理定期会晤委员会第九次会议,成果丰硕;自2001年起,小镇博鳌每年都接待前来出席博鳌亚洲论坛年会的大批各国嘉宾。近年来被三亚的美丽所吸引,前来休闲度假的外国政要更是不胜枚举,其中,应主席邀请,哈萨克斯坦总统纳扎尔巴耶夫更是已先后数次前来海南度假。

  吴士存认为,正是由于休闲外交的形式灵活,除了邀请相关政要休闲度假之外,还可开展国事活动、安排双边会晤、召集多边论坛等等,更可以针对来访国家和客人的特点设计特色活动。而这些不囿于常规的形式和个性化、人性化的活动,使休闲外交不但可以密切外交关系,更可以为传统外交和常规外交锦上添花。

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